近日，一笔特殊的土地交易在广州南沙与湛江徐闻之间完成。广州南沙经济技术开发区规划和自然资源局与湛江市徐闻县自然资源局签订《拆旧复垦指标协议转让合同》，南沙区购买徐闻县下桥镇共计20.9372亩拆旧复垦指标。此次指标交易，将直接服务于南沙经营性用地出让及重点项目落地，进一步增强土地要素保障能力，促进资源高效配置。
拆旧复垦指标，简单来说，是将农村低效建设用地复垦为耕地后形成的可交易指标。作为城乡建设用地增减挂钩的重要载体，它实现了建设用地指标的有序流动，是提升土地利用效率、优化空间结构的制度创新。
自2021年7月南沙区与徐闻县建立结对帮扶关系以来，两地党委政府高度重视，在共促产业发展、共谋民生福祉等领域取得积极成效。作为粤港澳大湾区重要平台，南沙正加快推进重大基础设施、产业项目和城市功能建设，对土地资源配置提出更高要求。通过购买拆旧复垦指标并与经营性用地出让联动实施，南沙保障合理用地需求，推动经济发展与城市建设协同推进。徐闻县在拆旧复垦和土地整治方面基础扎实，形成了一批权属清晰、程序规范的指标成果。
本次交易在依法合规的原则下开展，既有利于南沙提升资源配置效率，也有助于徐闻将指标收益反哺土地整治和乡村振兴，实现互利共赢。
此次复垦指标转让协议的签订，是南沙创新用地保障方式、深化区域协作的重要实践，将进一步提升资源要素保障能力，为区域协调发展和经济社会高质量发展注入新动能。
撰文：余妍玲
通讯员：南规资宣
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